Современное состояние угольной промышленности Забайкалья
Актуальность.
Уголь для забайкальской экономики является тем стержнем, на котором она, по
сути, и держится. Вся электроэнергия, которой пользуются местные предприятия,
все тепло, которое идёт на обогрев домов, производится из угля. Других
источников энергии в Забайкалье нет.
Значение темы. История
открытий забайкальского угля уходит своими корнями в первую половину XVIII столетия
- времени, когда начинал и разворачивал горные промыслы Нерчинский завод,
основанный ещё по велению Петра I.
Именно тогда стало известно о наличии угля на территории Нерчинского
воеводства. Более чем двух с половиной вековая история это несколько
нетрадиционная для России, она имеет свою судьбу и своих героев и характерна
крайне отдалённостью Забайкалья от столицы государства и тем, что сам край
более полутора века был центром огромной всероссийской каторги и ссылки.
История
открытий, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых Забайкальского
края - это история огромного труда и беззаветной преданности избранному делу
специалистов - геологов. Минерально-сырьевая база Забайкалья создавалась в
плодотворном сотрудничестве учёных и производственников.
Яновский
А.В в своей статье говорит о том, что уголь связан с верхнемезозойскими
отложениями, выполняющими грабеподобные впадины, грабен - синклинами и мульды. Всего
известно 24 промышленных месторождения угля. Из них:
15
- бурых углей (Харанорское, Татауровское, Уртуйское и др.) с общими балансовыми
запасами 2, 24 млрд. т и прогнозными ресурсами 891 млн. т.
9
- каменных углей: крупнейшие Апсатское (975, 9 млн. т. запасов и 1249 млн. т.
прогнозных ресурсов (Красночикойское и др.)
Общие
балансовые запасы каменного угля - 2040, 3 млн. т. и прогнозные ресурсы - 1762,
0 млн. т. Кроме того, выявлено 77 углепроявлений. Часть угольных месторождений
(Апсатское, Читкандинское), обладают высокой газоносностью. Общие запасы метана
достигают 63 - 65 млрд. м3. Его ресурсы только по Апсатскому месторождению
позволяют добывать 1,0 -1,5 млрд. м3 метана в год. Имеющие ресурсы углей
полностью удовлетворяют энергетические потребности края. Горючие сланцы также
связаны с осадками в мезозойских впадинах. В крае известно свыше десятка их
месторождений и проявлений (Юмурченское, Тургинское, Чиндантское и другие), но
они ещё слабо изучены.
Генеральный
директор ОАО «Чита-информ» (современные системы связи, программное обеспечение), заместитель губернатора Читинской
области, председатель комитета экономики
администрации области Евгений Юрьевич Касьянов комментируя намерение
региональных властей найти новое месторождения угля для нужд края считает, что
этим нужно было заняться пять лет назад.
Об
этом он сообщил корреспонденту ИА «Чита. Ру» 27 сентября 2013 года, комментируя
намерения краевых властей найти новое месторождение угля для нужд Забайкалья.
По
его словам, на сегодняшний день Забайкальский край располагает достаточными
запасами угля, чтобы обеспечить свои потребности. Харанорский разрез, как
отметил экономист, может добывать около 10, 5 миллионов тонн угля в год, разрез
Восточный - 1, 3 миллиона, Уртуйский - 3 миллиона тонн. Харанорский и Восточный
разрез принадлежат Сибирской угольной энергетической компании, разрез Уртуйский
является производственным подразделением крупнейшего в России производителя
урана - ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (ППГХО
- дочерняя структура ОАО «ТВЭЛ», входящего в госкорпорацию «Росатом»).
«В
Кранокаменске ТЭЦ стоит около угольного разреза, расстояние от Восточного до
читинских ТЭЦ - 1 и ТЭЦ - 2 - около 70 километров (разрез находится в
Улётовском районе), то есть транспортные расходы на доставку угля минимальны.
Хуже обстоит дело с коммунальными котельными, расположенными в районах. Однако
вопрос с доставкой угля можно решить - он весь находится в регионе», - отметил
Касьянов.
«На
сегодняшний день правительство края не имеет контроля над крупными разрезами,
так как в своё время Читинскую угольную компанию продали Сибирской
энергетической угольной компании, а Уртуйский разрез принадлежит Росатому.
Однако у края есть рычаги влияния на ценообразование через антимонопольные органы и заключение
соглашений с компаниями. Если говорить о каком - то новом разрезе, то нужно
вспомнить, что разведка по угольным месторождениям не велась уже более 20 лет. Поэтому
в крае можно найти месторождения с утверждёнными запасом, разведанные в СССР.
Их не так много, в основном, месторождения Приаргунской и Чикойской групп», -
сказал Касьянов.
Экономист
напомнил, что перед разработкой месторождения оно выставляется на аукцион. Это
процедура может занять от шести месяцев. После проведения аукциона на
месторождении нужно будет построить предприятие и только потом начать
разработку.
Евгений
Юрьевич Косьянов говорит - «Инвестор,
который будет этим заниматься, должен обладать соответствующими финансовыми
возможностями. Хотя в любой момент он может задуматься - нужно ли ему это
месторождение, будет ли у него рынок сбыта, станет ли цена на уголь
достаточной, чтобы окупить расходы и так далее. С учётом мощности существующих
разрезов, которые работают без затрат на амортизацию оборудования, цена может
показаться неконкурентной»
Зашуланское
месторождение в 2006 года тогда ещё губернатор тогда ещё Читинской области
Равиль Гениатулин предлагал китайским бизнесменам. Несмотря на запасы угля,
которые составляют около 252 миллионов тонн, китайцы браться за разработку не
согласились по причине трудоспособности месторождения и отсутствия
инфраструктуры. Очевидно, что роль сыграло и относительно большое расстояние до
границы.
После
этого про месторождение на некоторое время забыли. Не вспомнили про него в 2010
году, когда Равиль Гениатулин распорядился найти угольное месторождение для
нужд края. Месторождение нашли летом 2011 - го, на началась ли там добыча, с
того момента не сообщалось.
В
2012 году заработал даже Апсатский разрез, не сосватанный китайцам в 2006 году.
Про зашуланский уголь не было слышно до конца 2012 года, когда на право его
разработки был объявлен аукцион. Стартовая цена была объявлена в 247, 6
миллиона рублей, а один шаг - в 24,7 миллиона рублей.
Претендовали
на Зашулансккое несколько компаний, но до торгов дошли только две - ООО
«Востсибуголь» и ООО «Ольхон», зарегистрированные по одному адресу: г. Иркутск,
ул. Сухэ - Батора, 4. Кроме того, у компаний есть несколько точек
соприкосновения. И «Востсибуголь», и «Ольхон» занимаются добычей угля и даже
имеют общие интересы на Головинском угольном разрезе. Обе компании в СМИ
называли дочками «Иркутсэнерго», которая в свою очередь входит в компанию Олега
Дерипаски. Однако, дочкой «Ольхон» называли в 2007 году. Более поздних сведений
о их связи в интернете нет.
В
пресс-службе Роснедр ИА «Чита. Ру» не смогли сказать, есть ли у них такое
обращение и попросили написать официальный запрос. В ФАС России материал уже поступил
и, как говорят в пресс-службе ведомства, описанные в нём факты, не являются
нарушением.
«Две
компании, находящиеся в одной группе лиц, могут участвовать в одном аукционе.
Ничего противопоказанного в этом нет. Но специалисты управления будут уточнять,
не были ли допущены какие-либо нарушения, помешавшие другим компаниям принять
участие в аукционе. В любом случае, мы можем вынести решение только после
аукциона - превентивных мер мы не принимаем, но контролировать ситуацию будем»,
- рассказала ИА «Чита. Ру» сотрудник пресс-службы ФАС России Дарья Силкова.
Однако
вмешательство антимонопольщиков в результаты торгов не потребуется. 14 марта
стало известно, что аукцион сорвался, так как документы «Ольхона» не
соответствуют требованиям. Одно предприятие, по закону, участвовать в торгах не
может.
По
мнению источника «Чита. Ру» в угледобывающей промышленности, этот факт для
Забайкалья является положительным.
«В
том, что на разработку месторождения приходят иркутяне - для Забайкалья нет
ничего положительного, - прокомментировал ситуацию источник в угледобывающей
промышленности. Это значит, что налоги
они будут платить у себя на родине, рабочими местами обеспечивать в основном
своих земляков, а чикойской природе нанесут пусть небольшой, но всё - таки
ущерб.
Не
очень хорошо и то, что уголь не будет принадлежать местным компаниям. Иркутской
области в год требуется более восьми миллионов тонн угля - это около 10% от
потребляемого в Сибири. На этом топливе частично работают пять ТЭЦ и, судя по
развитию промышленности в Прибайкалье, потребность иркутян в угле будет только
возрастать. Можно предположить, что Забайкалью от Зашуланского месторождения не
достанется ничего».
Когда
Зашуланское месторождение вновь будет выставлено на торги, будет решать
федеральное агенство по недропользованию. Однако можно надеяться, что уголь,
особенно в свете задач, стоящих перед региональными властями, останется в крае.
Без топлива, как все понимают, в холодном крае невозможно снижать тарифы ЖКХ,
развивать промышленность и помогать бизнесу.
18 марта 2013 года в здании «Забайкалнедра»
состоялся аукцион по продаже Зашуланского месторождения каменного угля,
балансовые запасы которого оцениваются в 250 млн. тонн. Но аукционом это
действо назвать очень сложно, поскольку вопрос о том, кому отойдёт
месторождение, уже фактически решен. Местным властям и контролирующим органам
впору бить тревогу, но в их кабинетах стоит мертвая тишина - нарушений закона
никто почему - то не видит. Но об этом всё по порядку.
В
начале 2000-х годов фактически все значимые угольные разрезы оказались в руках
«Сибирской угольно-энергетической компании». Краевые власти во главе с Равилем
Гениатулиным попросту сдали «свою» долю в разрезах монополисту в обмен на
поддержку в выборах. Результат этого непродуманного шага не замедлил сказаться
- вслед за ценами на уголь, тарифы в регионе поползли резко в верх. Каждую
осень главы муниципальных образований пытаются решить мучительный вопрос: где
взять деньги на уголь, чтобы отапливать жилые дома?
Была
робкая попытка со стороны региональных властей наладить работу малых угольных
разрезов, но проводилась она робко и несмело, и создалось ощущение, что и
губернатор, и его подчиненные делали все, чтобы монополисты в лице «СУЭК» не разочаровали
. Через год после объявления программа по поддержке малых угольных
месторождений была свернута. Чиновники своими речами лишь чуть-чуть потрясли
воздух, на том и успокоились.
Настоящие
хозяева региона воздух сотрясать не намерены, они предпочитают действовать и
скупают на корню всё сколько-нибудь стоящие месторождения. Очередной жертвой
стало Зашуланское месторождение каменного угля. Заявки на участие в аукционе
приняты всего лишь от двух компаний: ООО «Востсибуголь» и ООО «Ольхон». Оба
предприятия специализируются на добыче углей. Обе базируются в Иркутске. Более
того, юридический адрес у этих компаний один и тот же - ул. Сухэ - Батора, 4.
Изучив сайты этих предприятий, удалось выяснить такой интересный факт: ещё в
2008 году компанией «Востсибуголь» «присоединен разрез «Головинский» ООО
«Ольхон». Получается, что в аукционе принимают участие две аффилированные
компании, что строжайше запрещено законодательством Российской Федерации,
- поведал корреспондент газеты «Вечорка» Егор Захаров.
Предприятие
«Вотсибуголь» также не является самостоятельной компанией, оно контролируется
компанией «ЕвроСибЭнерго».
«ЕвроСибЭнерго»,
в свою очередь, входит в компанию, которая также является основным акционером
«Объединенной Компании РУСАЛ». Владельцем является Олег Владимирович Дерипаска.
Вот кому понадобился наш забайкальский уголь, который с началом разработки
Зашуланского угольного месторождения потечёт прямым ходом на тепловые
электростанции, которых только на территории Иркутской области у Дерипаски
более десятка.
Группа
компаний входит в холдинг «Базовый элемент», который контролирует активы Олега
Дерипаски в сфере энергетики, цветной металлургии и горно-рудной
промышленности, а также стратегически связанных с ними отраслях. А
сопредседателем Совета директоров является Натаниэль Филип Ротшильд,
представитель династии Ротшильдов.
Такая
цепочка от ООО «Ольхон» до самых Британских Виргинских островов. Вот кто по -
настоящему интересуется нашим забайкальским углём. Вот кто на нём зарабатывает
свои многомиллиардные состояния.
Таким
образом в Забайкалье компания ООО «Разрез Уголь» ближайшие два года намерена
провести геологоразведочные работы и утвердить запасы на месторождении, затем подготовить всю необходимую проектную
документацию. Добычу на месторождении
предполагается начать в 2018 году, выйти
на проектную мощность в 2021-м.